Минпромторг России подготовил проект изменений в решение о порядке предоставления субсидии российским производителям (Программу № 1432), в рамках которого планируется увеличить скидки на несколько позиций сельхозтехники. Соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
В его состав вошли технические корректировки, связанные с порядком предоставления на эти цели финансовой поддержки сельхозпроизводителям, а также расширяет список наименований машин, на которых распространяется финансирование. Механизм субсидирования компенсирует заводам-производителям размер скидок, которые они предоставляют аграриям. Их доля составляет от 10 до 50 процентов. Критерием для поддержки будет считаться отношение стоимостного объёма сельхозтехники, реализованной производителем на территории Российской Федерации в соответствующем финансовом году (без учёта налога на добавленную стоимость), к объему субсидии, предоставляемой производителю за аналогичный период.
В список техники, на которую распространяется это решение, входят высокоавтоматизированные бескабинные версии тракторов, зерно- и кормоуборочных комбайнов, самоходных косилок и шасси, а также роботизированные платформы для овощеводства, садоводства и виноградарства и роботизированное оборудование для животноводства и техника на газомоторном топливе. Высокоавтоматизированная самоходная сельхозмашина определяется в законопроекте как техника без рабочего места оператора, соответствующая требованиям по безопасности автоматизированной системы управления и имеющая уровень автоматизации 4. Этот уровень означает, что машина может автономно работать длительное время, а ручное управление возможно по запросу системы.
В проекте прописан и ряд требований к получателям субсидий. В частности, деятельность участника отбора, рассчитывающего на её предоставление, не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством России. Это касается как юридических лиц, так и ИП. Не должны они быть и в состоянии реорганизации или находиться в реестре дисквалифицированных лиц, списке иноагентов, организаций или физлиц, подозреваемых в причастности к экстремистской деятельности и т.д. Полный список требований представлен со страницы 2 документа, дополнительные технические условия указаны в пунктах 5, 9, 11 и 14. В пункте 7 прописаны формула и порядок расчёта штрафных санкций. При этом новые правила сохраняют порядок возмещения недополученных доходов производителей. Однако они уточняют процедуры предоставления субсидии. В частности, подача документов предусмотрена не чаще одного раза в месяц. При этом заявление направляется не позднее 10-го числа, а срок проверки документов со стороны Минпромторга установлен в пределах 15 рабочих дней.
Сейчас законопроект проходит общественное обсуждение, которое продлится до 11 февраля текущего года.
«Программа 1432» — программа субсидирования отечественной сельхозтехники, закреплённая Постановлением российского Правительства от 27 декабря 2012 года. Основной её целью является поддержка отечественных производителей этой продукции в рамках стратегии импортозамещения и защита от технологической экспансии в сельскохозяйственном секторе. В её рамках аграрии приобретают сельхозмашины или агрегаты у отечественного производителя. Он предоставляет их со скидкой, которая прописана в законе, а государство компенсирует ему недополученную часть прибыли. В прошлом году акцент программы был смещён с прямой поддержки заводов-производителей на стимулирование спроса аграриями. Размер скидок составлял 10% для самоходных машин (за исключением тракторов и комбайнов), 12,5 – оборудования для хранения и переработки зерна, 16,5 – навесной и прицепной техники, половину от стоимости – узкоспециализированной. Для участия в программе фермеру необходимо выполнить ряд условий, помимо вышеназванных. Например, он должен иметь статус сельхозтоваропроизводителя. К этой категории автоматически относятся ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственные кооперативы. Крупным сельхозпредприятиям также требуется документально подтверждать, что основная часть их доходов формируется за счёт реализации сельхозпродукции.
