Форум Мясопереработка

Глобальные проблемы предприятий первичной переработки мясосырья.

В соответствии с программой развития сельского хозяйства в Российской Федерации на период с 2008 по 2012 год нашими предприятиями, включенными в реестр участников агропромышленного комплекса Ленинградской области, собственными средствами приобретено и установлено современное оборудование, увеличены производственные мощности предприятий, а также увеличен штат работников. По своей себестоимости и качеству мы вышли на уровень среднеевропейских стран.  Основным сырьем для наших предприятий являются закупаемые у различных сельхозпроизводителей живые свиньи.             Есть в России проблемы, которым  до поры до времени не придают значение. К одной из таких проблем относится соотношение выращивания, забой, производство и переработка  живых свиней на отечественных производствах и импорт уже забитого, разделанного, охлаждённого или замороженного мяса из ряда иностранных государств. С 01 января 2010 года правительство Российской Федерации увеличило  пошлину на импорт живых свиней с 5 до 40 %. Особо остро такие изменения сказались на секторе первичной переработки, т.к. переработчики столкнулись с проблемой нехватки сырья. Одна из причин появления такой проблемы – повышение пошлин, направленная на ограничение ввоза живых свиней на доращивание и для убоя, в то время как собственная сырьевая база находится на начальном этапе развития и не способна обеспечить сырьем российские предприятия мясопереработки. Ведь именно первичная переработка скота − это основа и краеугольный камень всей отрасли, объединяющий в единую цепочку всех участников рынка от животноводов до производителей колбасных изделий. Иными словами, увеличение пошлины вызвало цепную реакцию снижения активности во многих секторах отрасли.             Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков, сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы предусматривает приоритет первичной переработки скота и производства мясной продукции отечественными производителями. По данным некоторых аналитических отделов объем ввоза живых свиней в РФ с 01.01.2010 по 01.06.2010 года составил 27,596 тыс. тонн живого скота (переводя в мясо на выходе 18 – 19 тыс. тонн) Этот показатель более чем на треть меньше чем за первое полугодие 2009 года. В то же время, хотелось бы отметить, что размер квоты на поставку свинины в 2010 и 2011 году составляют все те же неизменные 500 тыс. тонн в год (для сравнения объем поставок живых свиней не составляет и 10% от объема квотируемых поставок свинины). Кстати, надо сказать, что депутаты Законодательного Собрания Ленинградской области одними из первых предложили сократить квоты на импорт мяса и мясной продукции  (см. Выписку из протокола № 7 заседания постоянной комиссии по АРК Законодательного собрания Ленинградской области четвертого созыва от 19.06.2007 года).  Другую позицию в этом вопросе занимает Национальный союз свиноводов России, который лоббирует увеличение пошлин на ввоз живых свиней, но не затрагивает огромные квоты на ввоз замороженного и охлажденного мяса свинины, которые облагаются 15% пошлиной, а живые свиньи облагаются 40% пошлиной. С вычетом отходов и эксплуатации специализированного транспорта стоимость мяса свинины на выходе, после первичной переработки, увеличилась  приблизительно на 60%, себестоимость которой составит в денежном эквиваленте минимум 120 рублей за кг. мяса свинины.             Первоочередной задачей в настоящее время является достичь решения на самых высоких уровнях государственной власти ввозить в Россию живых свиней, на местах осуществлять забой, разделку и переработку мясосырья, тем самым отечественный рынок получил бы свежее, качественное мясо,  будут созданы рабочие места и будут функционировать и развиваться сопутствующие первичной мясопереработки виды деятельности (производители оборудования и запчастей для мясопереработки).             В настоящее время в Москве обеспокоенность на данную проблему проявил и  «Союз предприятий мясной отрасли», который направил ряд писем в различные государственные органы власти, в том числе в Минсельхоз РФ и Государственную Думу РФ об уменьшении гос. пошлины на  живых свиней, либо о введении квотирования на живой скот в размере 50% от существующего объема квот на мясо свинины.             Нельзя забывать, что и партнёры по Таможенному Союзу из дружественной нам Белоруссии поставляя без пошлин свою мясную продукцию отталкиваются прежде всего от интересов развития своего сельского хозяйства и мясоперерабатывающей промышленности. Так, нам в категоричной форме отказывают в поставок живого скота. И если только пойдёт процесс чисто на поставку мясных готовых изделий из Белоруссии, то отечественные мясопереработчики не смогут с ними конкурировать, т.к. себестоимость мяса там намного ниже, чем у нас. Так входная цена на мясокомбинаты Белоруссии живых свиней там составляет 55 рублей за кг., что в переводе на мясо составляет 80 рублей за кг. – это уровень цен Западноевропейских стран. Кто же тогда выиграл от увеличения пошлин? В первую очередь – это импортеры по квотам (облагающихся 15% пошлиной) замороженного и охлажденного мяса свинины. Так, крупные предприятия обладающие квотами на поставку мяса из-за рубежа, закупают его в среднем по цене до 80 рублей за килограмм, а продают значительно дороже, но ниже нашей себестоимости (120 рублей за кг.).  При такой разнице в цене   переработчики, как и несколько лет назад, стали отдавать предпочтение более дешевому импортному сырью (чаще всего замороженному), а качество замороженного мяса поставляемого к нам в страну, как показывает время и опыт, очень часто оставляет желать лучшего, но при этом всем они не смогут конкурировать с дешевой, готовой продукцией поставляемой из Республики Белоруссия. Во вторую очередь, европейские бойни, т.к. в нынешней ситуации выгоднее из Европы привезти охлажденное и замороженное мясо свинины по квотам, следовательно, мы невольно развиваем первичную переработку скота в Европе и, как следствие, разведение свиней в Европе! На рынке охлажденного мяса, сложилась следующая ситуация: мясокомбинаты и мясохладобойни региона находятся на грани закрытия, регион впадает в прямую зависимость от импортного мяса и мясопродуктов из других регионов, при этом, как только в этих регионах происходит сезонное увеличение потребления мяса, в наш регион свежее-охлажденное мясо не поступает (пример: ситуация произошедшая  в конце декабря 2009 года).  Если спустя несколько лет свиноводство все же получит развитие в регионе, то кто будет в это время производить убой скота и кому его продать? Мелкие бойни, которые только и способны выжить в сложившихся условиях, не смогут переработать такое количество скота и потребуются огромные инвестиции для строительства новых или реанимации «старых» цехов первичной переработки скота. Нельзя забывать о недавнем выступлении президента Российской Федерации Дмитрия Медведева в защиту и даже за атаку малого и  среднего бизнеса. В заключение вышесказанного хотелось бы сказать, что ограничение импортирования живых свиней не является панацеей в решении проблемы развития свиноводства в РФ. В настоящее время, отказываясь от качественного охлажденного мяса, производимого в нашей стране, мы делаем выбор в пользу замороженного и охлажденного мяса производимого за пределами РФ, качество которого зачастую оставляет желать лучшего. Разумно было бы предложить ввести систему квотирования и на живой скот, пропорционально уменьшая объем квот на ввоз охлажденного и замороженного мяса из-за рубежа. Также необходимо продолжать развивать и выводить на новый уровень выращивание свиней у нас в регионе и в стране в целом.